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平頂山市金融扶貧指揮部:
發揮金融力量 助力精準扶貧

2019-11-13 09:29:49來源:平頂山晚報

????口記者 燕亞男

????平頂山晚報訊 為了更好地發揮金融力量,推進各縣(市、區)金融扶貧尤其是精準扶貧企業貸款工作,近日,我市金融扶貧指揮部召開了全市金融扶貧推進暨精準扶貧企業貸款教育培訓會。各縣(市、區)扶貧辦、金融辦、金融扶貧服務中心、5家帶貧企業和主體責任銀行負責人參加了此次培訓會,培訓會由市金融扶貧指揮部辦公室主任、市金融工作局調研員杜鵑主持。

????創新金融扶貧模式 著力扶貧

????“寶豐縣第一、石龍區第二、魯山縣第三……”培訓會上,市金融局銀行保險科科長韓振永對前期各縣(市、區)扶貧小額信貸戶貸率進行了通報。隨后,各縣(市、區)扶貧辦、金融辦主任匯報了本轄區金融扶貧工作推進情況,市扶貧辦副主任齊瑞鋒就做好精準扶貧企業貸款工作進行了業務輔導,現場還就精準扶貧企業貸款推進中遇到的矛盾和問題進行了討論交流。

????市金融扶貧指揮部副指揮長、金融工作局局長呂文卿表示,去年我市主要依靠企貸企用拉升戶貸率,甚至實現了金融扶貧對貧困戶的全覆蓋,經驗做法被省扶貧辦轉發。但自從企貸企用不再納入扶貧小額信貸系統,我市戶貸率在全省排名也遭遇“滑鐵盧”。9月份以來,省扶貧辦對全省151個縣(市、區)戶貸率進行大排名,平頂山市整體新增戶貸率全省排名第9,從縣(市、區)排名看,汝州市、舞鋼市都排在100名之后。下一步要提高扶貧小額信貸戶貸率,將加快精準扶貧企業貸款投放作為金融扶貧的重中之重。精準扶貧企業貸款是一種新的金融扶貧模式,要堅持戶貸戶用戶還主方向,這是扶貧小額信貸的本質任務和基本模式。大家要按照職責分工,齊心協力抓好每一環節的落實;要堅持預警協調機制,做好扶貧小額信貸和精準扶貧企業貸款逾期風險的防控化解工作。

????符合以下條件的企業可申請貸款

????按照《河南省帶貧企業認定管理辦法》《關于省級扶貧龍頭企業認定和管理的實施意見》相關規定,精準選擇擬支持的企業、符合條件的“扶貧車間”帶貧企業、符合條件的參與“百企幫百村”相關企業。重點選擇帶動能力強、產業基礎好、帶貧效果明顯的涉農企業、鄉村旅游企業、電商物流企業及一二三產業融合發展企業作為貸款主體。對符合條件、有用款需求的帶貧企業要應貸盡貸。自身運行規范、有產業支撐、帶動貧困戶增收能力強、正常經營兩年以上的農民專業合作社(貧困戶抱團發展的合作社不受成立時間限制),參照帶貧企業扶持政策執行。精準扶貧企業貸款期限 3 年以內,只能用于企業的流動資金,不得用于固定資產投資。

????企業依托當地資源和產業優勢,通過“公司+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”等方式,延長產業鏈、保障供應鏈、完善利益鏈,將貧困戶納入現代產業體系。在貸款期限內以統一供種、技術指導、產品保底價回收、吸納就業等方式與貧困戶建立利益聯結機制;鼓勵村基層組織牽頭以貧困戶土地經營權、林權等入股企業,并采取特殊保護,探索實行貧困戶負盈不負虧的分配機制。企業申請的貸款獲批后,鄉鎮政府負責組織企業、建檔立卡貧困戶簽訂帶貧協議,確定具體帶動方式,明確帶貧責任,帶貧企業每獲得 10 萬元貸款要帶動一個貧困戶。嚴禁以“分紅、分錢”等不勞而獲模式帶貧。

????銀行多舉措助攻精準扶貧

????我市精準扶貧企業貸款主辦機構有中國農業發展銀行平頂山市分行、中國農業銀行平頂山分行、中國郵儲銀行平頂山市分行、農信機構及平頂山銀行,其他商業銀行也可主動作為,積極投放精準扶貧企業貸款。

????根據相關要求,銀行要降低金融機構融資成本和帶貧企業借款成本。人民銀行平頂山市中心支行要管好用好扶貧再貸款,保證貧困縣扶貧再貸款額度的充足供應,運用再貼現、差異化監管等工具的激勵約束機制,引導信貸資源向貧困縣傾斜。農信機構以及平頂山銀行充分利用扶貧再貸款,以低成本資金提供支撐;精準扶貧企業貸款實行不高于對應期限的基準利率放貸;需要提供擔保的帶貧企業,參與精準扶貧企業貸款的政府性融資擔保機構,對使用精準扶貧企業貸款 500 萬元以下的帶貧企業擔保費率不超過 0.5%,對使用精準扶貧企業貸款 500 萬元以上的帶貧企業擔保費率不超過1%。

????建立貸款風險分擔、風險補償機制、擔保費補助機制和貸款監測及政銀企信息溝通機制。縣級使用省、市級以下財政專項扶貧資金對政府性擔保機構按照每年 1%擔保費率給予補助;放貸銀行要加強貸后管理,并定期向縣金融服務中心通報貸款情況,協商解決貸款運行中出現的問題。建立縣金融服務中心、銀行、扶貧、銀行業監管等多部門共享的信息平臺,多渠道了解和掌握企業信用風險變化情況,及時采取補救措施。

責任編輯:王曉鶴

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